{"id":539,"date":"2012-09-12T18:20:00","date_gmt":"2012-09-12T18:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/josepmcomelles.com\/?p=539"},"modified":"2025-03-01T18:31:01","modified_gmt":"2025-03-01T18:31:01","slug":"el-regiment-de-la-cosa-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/josepmcomelles.com\/en\/el-regiment-de-la-cosa-publica\/","title":{"rendered":"El regiment de la cosa p\u00fablica. Sobre la Diada de 2012"},"content":{"rendered":"\r\n<p>Ayer no pude ir a la manifestaci\u00f3n de la Diada y bien que lo siento. Razones profesionales me obligaron a viajar a Madrid. Mi intenci\u00f3n era ir y gozar, como goc\u00e9 del pa\u00eds en setiembre del 77, en el concierto de <i>Amnesty<\/i> del 89, durante nuestros paseos familiares en las Olimpiadas del 92 por la ciudad de Barcelona o en la manifestaci\u00f3n por el <i>dret a decidir<\/i>. Hace dos a\u00f1os, el 10 de Julio estaba en mi exilio veraniego escandinavo pero mis hijos me mantuvieron bien informado. Tomo hoy la pluma, hoy m\u00e1s que nunca en castellano, puesto que escribo para que me entienda quien quiera hacerlo.<\/p>\r\n<p>En 1385 un franciscano oriundo de Girona, Francesc Eiximenis escribi\u00f3 para los <i>jurats<\/i> (concejales) de Valencia un librito en catal\u00e1n (o en valenciano si lo prefieren aunque no creo que Eiximenis fuese consciente de ello) que titul\u00f3 <i>Regiment de la cosa p\u00fablica<\/i>, un manual sobre pr\u00e1ctica pol\u00edtica y moral para ediles y cargos, un tratado de filosof\u00eda pol\u00edtica que, poniendo en sordina las dimensiones religiosas propias del fin del medioevo, es aun hoy una reivindicaci\u00f3n de la <i>res p\u00fablica<\/i> civil. Me he dedicado treinta y cinco a\u00f1os profesionalmente como antrop\u00f3logo y como historiador, al principio sin ser muy consciente de sus implicaciones, al estudio de la pr\u00e1ctica pol\u00edtica p\u00fablica en salud y acci\u00f3n social: esto es los modos como la <i>res p\u00fablica<\/i> gestiona la locura y la sanidad en la Catalunya moderna y contempor\u00e1nea. Frente a la idea maurrassiana de un nacionalismo identitario de ra\u00edces lingu\u00efsticas y culturales que va desde la danza a la canci\u00f3n, desde la mitolog\u00eda a los s\u00edmbolos, me he confrontado con la locura, la enfermedad y la salud y como la <i>res p\u00fablica<\/i> en Catalunya, el <i>catalanismo<\/i>, asume su gesti\u00f3n. Bien en forma de fundaciones asistenciales: hospitales, asilos, <i>bacins dels pobres vegonyants<\/i>, enfermos, discapacitados y locos, bien a partir de la consciencia relativa a la responsabilidad individual y colectiva en relaci\u00f3n a los que hoy se llaman colectivos vulnerables. Estos colectivos vulnerables y esas instituciones son ubicuas en el Occidente latino y no latino . Pero no son id\u00e9nticas en todas partes y asumen perfiles culturales e identitarios distintos. Participan de la producci\u00f3n de identidad colectiva, de la toma de consciencia acerca de la <i>cosa p\u00fablica<\/i> y su <i>regiment<\/i> mucho m\u00e1s que la lengua y lo que pueda considerarse folclore. La cosa es que el &#8220;problema catal\u00e1n&#8221; es decir la incomprensi\u00f3n por parte de los no catalanes de la singularidad cultural y societaria catalana se lee en t\u00e9rminos de maurrasianismo por la Espa\u00f1a ca\u00f1\u00ed, y no en t\u00e9rminos de <i>res p\u00fablica<\/i> porque \u00e9sta exige ciudadanos conscientes y no s\u00fabditos. Ir\u00f3nicamente puedo decir que la Espa\u00f1a ca\u00f1\u00ed es por esto maurrasiana y no <i>res publicana, y ese ha sido siempre su problema<\/i>.<\/p>\r\n<p>El <i>regiment de la cosa p\u00fablica<\/i>, tal como se ha ido transmitiendo de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n en el Principado, adapt\u00e1ndose al mercantilismo a la proto-industrializaci\u00f3n y al capitalismo desde el siglo XVIII ha desafiado en sus experimentos de pr\u00e1cticas sociales y culturales &#8211; para quien le interese dispongo de la documentaci\u00f3n espec\u00edfica- los intentos de centralizaci\u00f3n legislativa desde el <i>Decrerto de Nueva Planta<\/i> hasta ahora. La hipertrofia legislativa del Estado, que nunca se traduce en pr\u00e1cticas p\u00fablicas consistentes &#8211; vease el caso de la legislaci\u00f3n de Beneficencia pero tambi\u00e9n el modelo del INSALUD hasta las transferencias actuales &#8211; , topa por su rigidez con la fluidez y la complejidad social creciente que han significado en Catalunya, la revoluci\u00f3n social, cultural e industrial que ha supuesto el capitalismo y la necesidad de adaptar <i>al regiment desde la conciencia colectiva de su responsabilidad en relaci\u00f3n a ciertos problemas sociales.<\/i><\/p>\r\n<p>El uso secular de herramientas jur\u00eddicas como las fundaciones, el aprendizaje generacional de determinadas concepciones de las libertades ya presentes en els <i>Usatges<\/i> y el papel fundamental de mediaci\u00f3n de los notarios en las pol\u00e9micas jur\u00eddicas y de los jueces han dado lugar a una cultura civil que va m\u00e1s all\u00e1 de la aplicaci\u00f3n mec\u00e1nica de la norma. Conduce a una forma de producci\u00f3n cultural -social y pol\u00edtica -, inevitablemente dial\u00e9ctica y que tiene que verr con el viejo concepto de <i>usos i costums<\/i> (usos y costumbres) que de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n contribuyen a la resoluci\u00f3n de conflictos de convivencia y constituyen en la argamasa que estructura lo que hoy solemos llamar la <i>sociedad civil<\/i>. Aunque el uso convencional del concepto parece universal, la <i>sociedad civil<\/i> solo puede operar en marcos relativamente reducidos territorial o identitariamente. Ninguna norma y ninguna regla puede resolver la fascinante diversidad de casos: el derecho anglosaj\u00f3n lo ha resuelto a partir de unos procedimientos fundados en la casu\u00edstica y en lo que mi buen amigo Louis Assier-Andrieu llama &#8220;autoridad del pasado&#8221;. Le confiere una flexibilidad enorme y una enorme capacidad de adaptaci\u00f3n a las mutaciones sociales.<\/p>\r\n<p>La sociedad civil se constituye en base a redes sociales (un concepto que en ciencia sociales manejamos desde principios del siglo pasado), y hoy se amplian, hasta cierto punto, solo hasta cierto punto de manera virtual. La construcci\u00f3n de la sociedad civil, de la cosa p\u00fablica se hace desde abajo hacia arriba, nunca de arriba abajo: el error del despotismo ilustrado hoy llamado tambi\u00e9n populismo y que <i>ordena y manda<\/i> a s\u00fabditos pero no a <i>ciudadanos<\/i> asfixia a la democracia y a la producci\u00f3n de sociedad civil, es que acaba siendo una forma inevitable de tiran\u00eda. El error de la sociologia decimon\u00f3nica, atrapada en el presentismo derivado de la construcci\u00f3n dela democracia liberal fue identificar <i>Gemeinshaft<\/i> con el pasado y <i>Gessellshaft<\/i> con el futuro, como si la sociedad civil fuese un hecho universal de fraternidad ut\u00f3pica y no el producto de procesos dial\u00e9cticos <i>locales<\/i> de hegemon\u00eda y subalternidad &#8211; en general la izquierda espa\u00f1ola no lee a Gramsci &#8211; en donde las relaciones cara a cara no pueden \u00fanicamente vincularse a relaciones de patronazgo propias de los modelos feudales o caciquiles, sino que operan en la modernidad de formas muy diversas.<\/p>\r\n<p>Al trasladar la mirada desde el nivel de la producci\u00f3n legislativa a la pr\u00e1ctica cotidiana y de las estrategias cotidianas para resolver los problemas que se plantean en la <i>cosa publica<\/i> puedo observar que hay un distanciamiento evidente: la cosa publica resuelve o crea los conflictos menos en base a la legislaci\u00f3n, como en base a las f\u00f3rmulas de convivencia y consenso que esa sociedad civil ha ido aprendiendo e incorporando en su dial\u00e9ctica cotidiana muchas veces forzando los l\u00edmites de la arquitectura jur\u00eddica. Invocar como se hace aqu\u00ed &#8220;Constituci\u00f3n&#8221; es dejar de hablar de democracia y imponer una forma de tiran\u00eda.<\/p>\r\n<p>Ayer en Barcelona, incluso sin haber estado presente, lo que se puso en evidencia es la conciencia <i>res publicana<\/i> de la sociedad civil catalana, la prueba que el <i>regiment de la cosa p\u00fablica<\/i> del estado, que se pact\u00f3 en 1978 con los sables de la Junta de Jefes del estado Mayor sobre los ponentes constitucionales, ha muerto. Es a este nivel de conciencia constitucional &#8211; &#8220;perque el rei Nostre senyor declarada ens te la guerra&#8221; dice el texto original del Segadors &#8211; lo de el <i>Rei Nostre Senyor<\/i> suena aun hoy impresionante por lo que supone de reconocimiento y respeto, revela a la vez que los impl\u00edcitos del pacto constitucional de 1978 estan fenecidos y que frente a la imposibilidad de una reforma coherente, el catalanismo res publicano decide <i>pasar de ella<\/i>. El problema est\u00e1 la disfuncionalidad entre el modo como el <i>regiment de la cosa p\u00fablica<\/i> es entendido aqu\u00ed (en t\u00e9rminos de <i>res publica<\/i>) y una realidad de all\u00ed <i>basada en el ordeno y mando<\/i> amparada en el dispositivo judicial y nada atenta a la diversidad cultural y social. En \u00e9pocas pasadas, la propia debilidad del Estado permit\u00eda un cierto <i>laissez faire<\/i> en los m\u00e1rgenes bajo la tutela militar, por supuesto, pero el modelo de estado actual y si situaci\u00f3n internacional tienen menos flexibilidad al respecto salvo en reg\u00edmenes federales (Canada) o confederales (Suiza) que son los \u00fanicos que pueden arbitrar el respecto a las minor\u00edas.<\/p>\r\n<p>He aqu\u00ed un ejemplo: Catalunya es el \u00fanico territorio del Estado que entre 1812 y 1967 no tuvo hospitales provinciales &#8211; el \u00fanico es el Cl\u00ednic de Barcelona y porque los profesores de medicina quer\u00edan salir de la Santa Creu &#8211; ni manicomios provinciales &#8211; salvo Salt a partir de 1904 y La Cl\u00ednica de Santa Coloma en 1925-30. No los tuvo porque la cosa p\u00fablica a escala local supo preservar los hospitales locales m\u00e1s all\u00e1 de las desamortizaciones porquqe los consideraba esenciales para el <i>regiment<\/i> local. Al Estado le venia bien, no le costaba un duro y pod\u00eda ganarse una cierta conllevancia con las clases dirigentes locales.<\/p>\r\n<p>El <i>embodiment<\/i> del <i>regiment de la cosa publica<\/i> en Catalunya, lo analizaron profundamente historiadores como Pierre Vilar, Vicens, Fontana, Termes, y algunos otros. Para ellos y para mi la identidad catalana es mucho mas el producto de una forma espec\u00edfica de sociedad civil, de <i>Gemenishaft<\/i> fuertemente enraizada en un modelo consuetudinario de <i>regiment de la cosa p\u00fablica<\/i> m\u00e1s incluso que en la lengua. Hace unos meses en el pueblo en que resido &#8211; Creixell &#8211; al que yo mismo consideraba invertebrado por m\u00faltiples razones &#8211; el concejo municipal convoc\u00f3 a las ciudadanos a una reuni\u00f3n para exponer la grav\u00edsima situaci\u00f3n de quiebra del municipio. Somos unos 2000 y fuimos unos 600 . Confieso que fui esc\u00e8ptico, pensaba que no iba a ir casi nadie. Lleno total, serenidad, sentido com\u00fan, confianza de que pod\u00edamos salir de ello, ning\u00fan grito extempor\u00e1neo. Al salir le dije al alcalde que tras tres d\u00e9cadas de vivir en el pueblo fue la primera vez en que me hab\u00eda sentido ciudadano del mismo: nunca antes se hab\u00eda hecho algo igual. La crisis, como todas las crisis a escala local implican una toma de consciencia del la <i>res publica<\/i>.<\/p>\r\n<p>Lo de ayer en Barcelona debe leerse en estos t\u00e9rminos. Yo no me tengo como ingenuo ni por alguien alienado por las soflamas de CiU como dicen algunos medios madrile\u00f1os. Antes al contrario, el perfil sociol\u00f3gico de ayer, y los comentarios que oyes en tu red social van precisamente por el camino contrario: el oportunismo de Duran Lleida &#8211; un tipo listo e inteligente &#8211; fue recompensado por una pancarta <i>Duran, que cony fas ac\u00ed! (que c&#8230; haces aqu\u00ed)<\/i>. Hace algunos a\u00f1os, en tiempos del <i>show<\/i> esperp\u00e9ntico del Tribunal constitucional, Xavier Bru de Sala escribi\u00f3 en <i>La Vanguardia<\/i> que contra las apariencias el catalanismo no hab\u00eda desparecido, se hab\u00eda agazapado. Lo comparto, lo hizo durante la Dictadura de Primo de Rivera, entre 1939 y 1960, e mucho menos que entonces los \u00faltimos a\u00f1os. Bru dec\u00eda que reaparecer\u00eda. Confieso que anteayer llegu\u00e9 a tener incluso dudasde que lo hiciera, puesto que he estado en el extranjero dos meses. Al salir de casa y enfilar la autopista AP-7 a las 17.30 de la tarde en direcci\u00f3n a Tarragona, por la calzada contraria no circulaba nadie en una tarde de operaci\u00f3n retorno de puente largo. Llegu\u00e9 a la estaci\u00f3n, puse la radio, qued\u00e9 enganchado hasta que m\u00e1s all\u00e1 de Zaid\u00edn la FM dej\u00f3 de captarse&#8230;. Contento.<\/p>\r\n<p>La ret\u00f3rica de la transici\u00f3n jam\u00e1s ha entendido las diferencias entre <i>nacionalismo identitario y catalanismo res publicano<\/i>, el primero es una cosa a la que puede aplicarse el modelo derecha-izquierda hasta cierto punto, el segundo por <i>res publicano<\/i> es transversal &#8211; tanto que el PSUC hizo una labor que merece una memoria especial por incorporar a la cosa publica a los inmigrantes &#8211; . Mis colegas extranjeros que conocen Catalunya insisten que es una <i>res publica<\/i>. Hace algunos meses, en un post de este mismo blog, me sent\u00eda esc\u00e9ptico, o quer\u00eda ser esc\u00e9ptico. Hoy no.<\/p>\r\n<p>Oi ayer un fragmento de un debate en Telemadrid y he visto hoy las portadas de la prensa de Madrid y alucino salvo alguna excepci\u00f3n. O no han entendido nada, lo cual no es malo porque se resuelve hablando y pactando; o si lo han entendido y cuentan lo que cuentan es que no piensan en el debate res publicano sino en <i>el ordeno y mando<\/i> &#8211; ver el <i>Mundo<\/i> hoy &#8211; . Hay una clase dirigente del Estado que funciona bajo una fachada democr\u00e0tica pero opera en t\u00e9rminos de discursos populistas que ruborizar\u00edan a Franco o a Miguel Primo de Rivera. Espa\u00f1a no es una <i>res publica porque no puede hacerse res publica sin res publicanos<\/i> que practiquen el pacto y la tolerancia. Se les hace imposible entender &#8211; y tolerar &#8211; la profundidad sociol\u00f3gica y antropol\u00f3gica que eso significa, porque en el fondo de sus conciencias menosprecian a los que no son de lo que creen es su clase, o lo que es su clase.<\/p>\r\n<p>Ayer, el segundo mensaje en lengua no catalana de la manifestaci\u00f3n fue una alocuci\u00f3n en portugu\u00e9s. Alguien me dijo que era raro. Pues no, Catalunya y Portugal comparten una sociedad <i>res publicana<\/i> con todos los matices culturales que uno quiera.<\/p>\r\n<p>El problema es que la emergencia ayer de la <i>res publica<\/i> catalanista pill\u00f3 a los partidos pol\u00edticos &#8211; incluso a los catalanistas &#8211; a traspi\u00e9s. Ayer se desvaneci\u00f3 la ret\u00f3rica vac\u00eda del PP sobre el <i>patriotismo constitucional aznariano y el Partit dels Socialistes de Catalunya<\/i>, salvo una minor\u00eda que desafi\u00f3 a la direcci\u00f3n porque vive con los pies en el suelo y conoce el pa\u00eds, de no cambiar de paso r\u00e1pidamente, rompiendo si conviene &#8211; y le conviene &#8211; con el PSOE, puede acabar disputando el voto <i>Front National<\/i> al PP en el antiguo cintur\u00f3n rojo de Barcelona, en la estela de Don Alejandro Lerroux&#8230; Lo de CiU tambien ten\u00eda tela, ver a Duran en silla de ruedas significa que <i>Dur\u00e1n ayer sab\u00eda que c&#8217;\u00e9tait une Revolution<\/i> que no quiere le deje descolgado. A los independentistas hay que decirles que <i>s&#8217;ho facin mirar<\/i> porque aun no se lo creen pero deben interpretarlo en terminos de catalanismo <i>res publicano<\/i> y menos de independencia <i>tout court<\/i>.<\/p>\r\n<p>Mi hijo me criticaba hace un par de d\u00edas de que yo no contaba estas cosas y me lo criticaba. Pues bien, puedo y quiero hacerlo aunque soy esc\u00e9ptico sobre mi capacidad de influencia, m\u00e1s bien nula. Pero como soy un docente puedo intentarlo. Supongo que el problema es explicar a los s\u00fabditos del Estado como es la herencia cultural populista y franquista encastillada en el aparato del Estado y la necesidad de una nueva consciencia del regiment de la <i>cosa publica<\/i> o mejor del regimiento de la cosa p\u00fablica para construir una ciudadan\u00eda <i>res publicana<\/i> &#8211; que puede vivir en un regimen mon\u00e1rquico si es como el sueco o el noruego &#8211; . Lo de ayer en la calle no fue nacionalismo catalan, ni siquiera independentismo: a mi la <i>estelada<\/i> no me ha gustado nunca (es fea y se parece a la bandera de Texas) pero ayer era necesario un <i>signo contundente y la senyera no lo era suficientemente<\/i> para visibilizar la emergencia del <i>catalanismo res publicano<\/i>, y el fin de fer <i>la puta i la ramoneta<\/i> (<i>el peix al cove<\/i> de Pujol). Lo de ayer es una movilizaci\u00f3n transversal de la clase media ilustrada y no ilustrada del pa\u00eds &#8211; el concepto de clase obrera o proletariado hoy solo es aplicable a los inmigrantes extracomunitarios &#8211; que la prensa hegem\u00f3nica en Catalunya ha sabido captar magistralmente (vease la posici\u00f3n de <i>La Vanguardia, el Peri\u00f3dico, Ara o Avui\/El Punt<\/i>) con sus evidentes matices, e incluso por los articulistas de <i>El Pa\u00eds<\/i> &#8211; especialmente Culla, Subirats, Ramoneda i Mas\u00f3) que est\u00e1 harta de <i>hacer la puta i la ramoneta<\/i> ante un aparato de Estado postfranquista y con ansias de reaccionarismo franquista. Esa movilizaci\u00f3n exige, <i>antes que la misma independencia<\/i>, que el <i>regiment de la cosa publica<\/i> se base en un debate sin l\u00edmites, cortapisas ni a <i>prioris<\/i> constitucionales puesto que esta claro que la actual rigidez constitucional es el principal problema &#8211; junto a lo que pugna por mantenerlo a toda costa &#8211; , y que no parece haber ninguna voluntad de retocarlo. Peridis, hoy en <i>El Pa\u00eds<\/i> en su vi\u00f1eta lo intu\u00eda, el <i>catalanismo res publicano<\/i> puede aceptar el concierto econ\u00f3mico incluso en t\u00e9rminos m\u00e1s suaves (m\u00e1s cupo para el Estado) que el pa\u00eds Vasco y Navarra, pero no el modelo actual.<\/p>\r\n<p>Me dice algun colega que ante esto de la independencia de Catalu\u00f1a se iria a Murcia. Yo no me ir\u00e9 a Murcia si somos independientes. Me siento orgulloso de mi catalanismo <i>res publicano<\/i> y llevo a\u00f1os tratando de hacer una modesta pedagog\u00eda del mismo como historiador. Pero de seguir como ahora, y si las cosas siguen como est\u00e1n si me voy a vivir a Escandinavia o a Nueva Zelanda o a Portugal. All\u00ed siento que se espera que sea un ciudadano, aqu\u00ed me quieren de s\u00fabdito &#8211; y adem\u00e1s <i>pagano, cornut i pagar el beure<\/i> &#8211; de la Espa\u00f1a ca\u00f1\u00ed.<\/p>\r\n<p>Desde Madrid, 12 de setiembre de 2012<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ayer no pude ir a la manifestaci\u00f3n de la Diada y bien que lo siento. 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